“城鎮化是我國現代化建設的歷史任務(wù)，與農業(yè)現代化相輔相成。要遵循城鎮化的客觀(guān)規律，積極穩妥推動(dòng)城鎮化健康發(fā)展。”3月5日，政府工作報告中的這一內容，引起了代表、委員的廣泛關(guān)注。
　　2012年，黨的十八大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議均對城鎮化提出要求，我國城鎮化進(jìn)程將加速。可以說(shuō)，國家把城鎮化作為擴大內需的最大潛力，在基礎設施領(lǐng)域加大投資力度，使電網(wǎng)發(fā)展面臨挑戰，也將迎來(lái)新的發(fā)展機遇。
　　建好配電網(wǎng)是基本前提
　　配電網(wǎng)近距離服務(wù)于城鄉廣大人民群眾。由于歷史上長(cháng)期"重發(fā)輕供不管用"，配電網(wǎng)建設滯后。特別是隨著(zhù)分布式電源快速發(fā)展，電動(dòng)汽車(chē)、儲能裝置等大量接入，配電網(wǎng)由無(wú)源網(wǎng)成為有源網(wǎng)，潮流由單向變?yōu)槎嘞颍涌焐壐脑祜@得日益緊迫。
　　何以求變？全國政協(xié)常委、國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理、黨組書(shū)記劉振亞指出，要以全新的思路、標準來(lái)規劃、建設和管理配電網(wǎng)，堅持統一規劃、統一標準，統籌城鄉配電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展、配電網(wǎng)與上一級電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展，滿(mǎn)足城鎮化快速發(fā)展、客戶(hù)多元化用電需求。
　　"配電網(wǎng)發(fā)展將直接面臨城鎮化進(jìn)程加快的考驗。"全國人大代表、黑龍江省電力有限公司副總經(jīng)理褚艷芳建議，我們要針對城市中心區、市區、縣城、中心城鎮、產(chǎn)業(yè)園區和偏遠農村等不同區域的可靠性需求、電源結構和負荷特性，按照典型供電模式，實(shí)現配電網(wǎng)建設標準化、模塊化。
　　國家電網(wǎng)公司已經(jīng)提出兩步走的目標：2015年基本解決縣域電網(wǎng)與主網(wǎng)聯(lián)系薄弱以及供電"卡脖子"和"低電壓"問(wèn)題；2020年全面建成結構完善、技術(shù)領(lǐng)先、高效互動(dòng)、靈活可靠的現代配電網(wǎng)。對此，全國人大代表、上海市電力公司總經(jīng)理馮軍很有信心。他還表示，"城鎮化是促進(jìn)中國經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。電網(wǎng)必將起到基礎性的保障作用。"助力能源可持續發(fā)展
　　國家發(fā)改委提供的數據顯示，中國近幾年發(fā)展中，城鎮化每提高一個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì )推動(dòng)能源消費8000萬(wàn)噸標煤。可見(jiàn)，大力推進(jìn)城鎮化對能源行業(yè)有不小的挑戰。
　　全國政協(xié)常委、國家發(fā)改委副主任朱之鑫認為，經(jīng)濟發(fā)展顯然和能源供給是聯(lián)系在一起的。大力推進(jìn)城鎮化，就需要足夠的能源支撐。這意味著(zhù)城鎮化給優(yōu)化能源結構帶來(lái)了新的要求和挑戰。能源企業(yè)只有尊重規律，按照這個(gè)目標走，才會(huì )走得比較好。
　　國家電網(wǎng)公司作為特大型國有能源骨干企業(yè)，在保障國家能源安全、實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值中承擔著(zhù)重大責任。顯然，優(yōu)化能源結構，解決未來(lái)能源保障和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，必須把清潔能源發(fā)展作為發(fā)展戰略重點(diǎn)。
　　電網(wǎng)是各類(lèi)能源轉化利用和高效配置的平臺。本次兩會(huì )上，國家電網(wǎng)公司的許多代表、委員都建議，下一步要進(jìn)一步加強跨區電網(wǎng)建設，加快構建"三華"特高壓同步電網(wǎng)，增強大電網(wǎng)在全國范圍內配置清潔能源資源的能力。
　　總之，讓清潔能源挑起大梁，實(shí)現能源可持續發(fā)展，城鎮化進(jìn)程方有根基。
　　使農村煥發(fā)新生機
　　農村電網(wǎng)直接服務(wù)于"三農"，在社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中更多地承擔著(zhù)公共事業(yè)、普遍服務(wù)的義務(wù)。城鎮化進(jìn)程的加快，為農網(wǎng)發(fā)展提出了新命題。
　　目前，國家電網(wǎng)公司農村供電業(yè)務(wù)涉及26個(gè)省（區、市），服務(wù)2.26億農村客戶(hù)、6.72億農業(yè)人口。多年來(lái)，通過(guò)農網(wǎng)建設改造，農網(wǎng)供電能力大幅提升，基本解決了無(wú)電地區的用電問(wèn)題。但是，少數地區農網(wǎng)亟須改造，部分農村地區電網(wǎng)建設水平較低及農網(wǎng)抵御自然災害能力很弱的問(wèn)題仍然存在。解決這些問(wèn)題，是城鎮化進(jìn)程中必須邁過(guò)去的檻兒。
　　短期來(lái)看，要把資金用到刀刃上。全國人大代表、重慶市電力公司總經(jīng)理孟慶強告訴記者，重慶農村面積廣闊，所以在城鎮化進(jìn)程中要集中有限資金，優(yōu)先解決低電壓、可靠性差等難點(diǎn)，打通瓶頸，還要緊密結合地方政府的有關(guān)建設需求和扶貧項目安排。
　　長(cháng)期來(lái)看，應研究建立農網(wǎng)發(fā)展長(cháng)效機制。全國人大代表、吉林省電力有限公司總經(jīng)理閆少俊強調，農村用電負荷分散，在同樣的售電規模下，農村供電成本數倍于城市，需要更多的電網(wǎng)建設、運行和維護資金。所以，一個(gè)好的機制非常關(guān)鍵。