越南曾計劃沿越南海岸修建一個(gè)波分多路復用光纜傳輸系統，連接海防港至蓄臻省，全長(cháng)約2.034千米，初始設計速率為60Gbps。其中，日本將提供官方開(kāi)發(fā)援助3萬(wàn)億越南盾（約合人民幣8.7億元）。

　　該項目原計劃用于提高越南郵電集團的基礎設施水平，最小化因自然災害，如地震和洪水等引起的輸電中斷風(fēng)險。

　　2004年11月，項目管理單位與日本技術(shù)評估中心JTEC/KEC就提供咨詢(xún)服務(wù)達成商務(wù)合作協(xié)議。2001年，JTEC幫助越南向日本政府申請官方開(kāi)發(fā)援助，JTEC是日本國際協(xié)力銀行JBIC認可的四家咨詢(xún)評估公司之一。日本電信企業(yè)KDDI株式會(huì )社和Nippon拒絕了該合作機會(huì )。最后，JTEC/KEC成為該項目的咨詢(xún)評估合作公司。

　　由于缺乏經(jīng)驗，以及對越南法律的認知有限，顧問(wèn)們起草的技術(shù)設計和建設方案沒(méi)有清晰的條例，也沒(méi)有詳細闡明關(guān)于工作負荷、工作內容和價(jià)值。

　　2013年5月發(fā)布的關(guān)于該海底電纜項目的實(shí)施研究報告中指出，項目管理單位和國外咨詢(xún)公司之間，也就是說(shuō)越南主管機構和日本國際協(xié)力銀行之間在某些方面存在著(zhù)分歧。最后，日本技術(shù)評價(jià)中心拒絕提交關(guān)于項目的一期咨詢(xún)報告，這也就是該項目實(shí)施延期的主要原因之一。

　　事實(shí)上，只有在2008年1月，有關(guān)方面發(fā)布了一些文件邀請企業(yè)參與競標，也就是最初計劃宣布的3年后。3年對通訊行業(yè)來(lái)說(shuō)，是漫長(cháng)的一個(gè)時(shí)期，在這期間，隨著(zhù)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)，該項目已經(jīng)顯得過(guò)時(shí)了。隨后，越南郵電集團又宣布將建24對纖光纜傳輸系統，設計速率為320Gbps。

　　然而，為了在技術(shù)需求上做些調整，所有的一切都必須從頭開(kāi)始，再加上盾與日元之間的匯率波動(dòng)，所需投資達到34940億越南盾（約合人民幣10.14億元），這也成了項目實(shí)施的最大問(wèn)題。

　　最后，越南總理決定，中止這項已經(jīng)耗時(shí)10年耗資1300億越南盾（約合人民幣3774萬(wàn)元）的工程。更糟糕的是，目前還不清楚如何支付這筆資金，因為項目中止，越南無(wú)法獲得日本的官方發(fā)展援助資金。

　　本文采用實(shí)時(shí)匯率1越南盾=0.0002903人民幣元

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