一場(chǎng)新能源產(chǎn)業(yè)的“跑馬圈地”運動(dòng)開(kāi)始上演。

　　新能源產(chǎn)業(yè)的機會(huì )不期而至。

　　日前，一份名為《新能源產(chǎn)業(yè)振興規劃》草案已經(jīng)在國家發(fā)改委能源局完成，按照既定計劃，將在5月底前推出。國家能源局電力司副司長(cháng)曹述棟告訴記者：“這次的總投資額將超過(guò)3萬(wàn)億元，比當初預計的還多。”

　　3萬(wàn)億元的巨額投資，寶押何處？

　　1萬(wàn)億元的擴容

　　“從現在起到2020年，核電的投資空間至少在1萬(wàn)億元以上。”曹述棟說(shuō)，3萬(wàn)億元的投資額中，核電將占據很大比例。“以煤電為主的高碳經(jīng)濟模式產(chǎn)生很多污染，而發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能短期解決不了量的需求。目前無(wú)污染并且短期內能夠大規模解決能源需求的只有核能。”

　　他還透露，國家發(fā)改委將于近日完成《核電中長(cháng)期發(fā)展規劃》的修改工作，初稿在能源局電力司層面已經(jīng)形成，此次調整將突破舊版規劃中“到2020年核電運行裝機容量爭取達到4000萬(wàn)千瓦”、“占總裝機比例僅為4%”的目標值，更改為到2020年我國核電運行裝機容量7000萬(wàn)千瓦，擬加強沿海核電發(fā)展，科學(xué)規劃內陸地區核電建設，核電占電力總裝機比例達到5%以上。

　　在中國能源網(wǎng)CEO韓曉平看來(lái)，這一數字還比較保守。根據韓曉平的測算，中國未來(lái)需要12億千瓦的裝機容量，其中有8億千瓦的煤電裝機容量，兩億千瓦的水電、風(fēng)電等能源，剩下的兩億千瓦新能源裝機空缺需要核電來(lái)補充。

　　“內陸核戰”升級

　　發(fā)展數字目標的明確，讓建站工作更加緊鑼密鼓。

　　記者從國家發(fā)改委能源局獲悉，中國已明確新建的核電站達8個(gè)，涉及資金4500億元，此外，全國已經(jīng)有21個(gè)省在開(kāi)展選址的前期工作，涉及資金上萬(wàn)億。

　　最受益的當屬中核、中廣核、中電投這僅有的三家擁有國內獲得核電開(kāi)發(fā)資質(zhì)的企業(yè)。

　　中廣核正借力打造全國首個(gè)“核電特區”。“包括臺山、陽(yáng)江、汕尾、陸豐和嶺澳二期等多個(gè)核電項目，核電投資首次超過(guò)火電，達到投入1766億元。”與中廣核合作的法國電力公司亞太區宣傳處李曉雅告訴記者，除中廣核的這個(gè)“核電特區”項目外，不少省外項目也已在國家發(fā)改委“排上了隊”，遍布廣西、安徽、江蘇等數十個(gè)省區。

　　在與中廣核跑馬圈地的競爭中，中核和中電投已處于下風(fēng)，他們迫切希望自己的內陸核電站項目開(kāi)花結果。

　　在湖南的岳陽(yáng)華容小墨山，依山傍水，風(fēng)景秀麗，一座中電投投資600億元的核電站已進(jìn)入環(huán)評程序。小墨山離長(cháng)江只有一公里，具有擴建和分期建設條件。

　　但作為另一匹殺入內陸競爭的快馬，中核早在三年前就號稱(chēng)將打造湖南乃至中國第一座內陸核電站，“從目前的進(jìn)度看，全國首個(gè)內陸核電站，很可能是桃花江核電站。”桃花江核電有限公司員工劉中鋒說(shuō)，這里地質(zhì)結構穩定，居民稀少，也是十分優(yōu)越的內陸核電選區。桃花江項目環(huán)評已經(jīng)率先通過(guò)評審，即將開(kāi)工。

　　據知情人士向《中國經(jīng)營(yíng)報》記者透露，內陸有3個(gè)核電選址環(huán)評首批通過(guò)專(zhuān)家評審，已通過(guò)的湖北大畈核電站就是中電投投資的，如果小墨山也被通過(guò)，那就中電投一家獨大了。核電項目的上馬建設，也吸引了除中電投之外的四大發(fā)電集團進(jìn)入興奮狀態(tài)。“火電上網(wǎng)電價(jià)大致為0.35元/度，核電成本已經(jīng)開(kāi)始略低于火電成本，山東石島灣核電項目上網(wǎng)電價(jià)僅為3毛。”親自組建華能核電開(kāi)發(fā)有限公司的總經(jīng)理王迎蘇笑著(zhù)對記者說(shuō)。

　　山東榮成石島灣項目，是本輪國家擴大內需投資計劃的一個(gè)重點(diǎn)。該項目由華能、中核和清華大學(xué)共同出資建設，總投資1100億元，遠期總裝機規模為400萬(wàn)千瓦。“該項目擁有完全自主知識產(chǎn)權，國家發(fā)改委非常重視，9月份將正式開(kāi)建。”王迎蘇說(shuō)。

　　繼榮成項目后，華能再次牽手中核，在海南昌江核電站砸下160億元。大唐已經(jīng)在福建寧德開(kāi)展前期工作。而國電集團除在福建漳州開(kāi)展了核電項目籌備外，近日還表示，擬在吉林、湖南等省投資核電。

　　技術(shù)、資源短板

　　然而，核電發(fā)展，不是靠熱情能夠解決的。

　　由于中國核電裝備生產(chǎn)能力非常有限，日前開(kāi)工的浙江三門(mén)核電站一期工程將采用從美國西屋公司引進(jìn)的全球最先進(jìn)的第三代壓水堆（AP1000）核電技術(shù)，這是中國首個(gè)核電自主化依托項目，也是迄今為止中美能源合作建設的最大項目。

　　“美國、法國、俄羅斯等核電技術(shù)大國都想通過(guò)與中國的核電技術(shù)合作，收取高昂的技術(shù)使用費，”韓曉平提高了聲音。據悉《核電中長(cháng)期發(fā)展規劃》也主張使用AP1000技術(shù)。

　　曹述棟對此回應，政府并沒(méi)有排斥二代加技術(shù)的應用，在已經(jīng)核準的核電項目中，多數應用的是二代加技術(shù)，“使用三代核電技術(shù)引進(jìn)必須堅持‘先引進(jìn)、后消化吸收’的原則，將AP1000技術(shù)逐漸自主化、本土化。” 曹述棟說(shuō)。

　　資源“短板”同樣存在：中國目前在核原料方面，88%的資源來(lái)自國外進(jìn)口。早已在中國蟄伏多年的跨國核電巨頭，已經(jīng)預測到中國是未來(lái)的潛在大買(mǎi)家，南非和澳大利亞的企業(yè)一直保持著(zhù)和中國的“親密”關(guān)系。

　　然而，在業(yè)內人士看來(lái)，雖然與外國供應商保持了良好的關(guān)系，中國顯然不能再在核原料問(wèn)題上繼續依賴(lài)進(jìn)口。曹述棟透露，目前發(fā)改委正在研究制定《天然鈾儲備管理辦法》，天然鈾國家儲備體系也在制定當中，與石油儲備體系相仿，一方面要從國家層面儲備，另一方面要鼓勵企業(yè)儲備。

　　記者從中廣核處獲悉，我國在中亞地區的第一個(gè)鈾礦開(kāi)采合資企業(yè)——中哈合資的伊爾科利鈾礦已經(jīng)在哈薩克斯坦開(kāi)工。此外，中核也在香港主板成立了主要進(jìn)行海外鈾資源開(kāi)發(fā)的“中核國際有限公司”。“在我國鈾資源稀缺的情況下，我們鼓勵向國外購置資源或勘探權。”曹述棟說(shuō)。（來(lái)源：《中國經(jīng)營(yíng)報》）

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