“正視和解決電線(xiàn)電纜質(zhì)量問(wèn)題,需要我們按照黨的十八屆三中全會(huì )精神,以更加堅決的決心、更加科學(xué)的理念、更加有效的實(shí)干舉措,努力破除電線(xiàn)電纜質(zhì)量提升存在的機制束縛,努力轉變監管職能、推動(dòng)制度優(yōu)化,加快建設政府手段、市場(chǎng)機制和社會(huì )力量協(xié)同運轉的質(zhì)量提升工作機制。”12月12日,國家質(zhì)檢總局副局長(cháng)魏傳忠在第二屆中國(蕪湖)電線(xiàn)電纜博覽會(huì )暨產(chǎn)品質(zhì)量峰會(huì )上指出。
國家質(zhì)檢總局副局長(cháng)魏傳忠在會(huì )上發(fā)表了重要講話(huà)。他說(shuō),今后線(xiàn)纜提升需扎扎實(shí)實(shí)做4方面工作。
第一,強化企業(yè)主體責任。質(zhì)量問(wèn)題的根子在企業(yè),質(zhì)量提升的主體也是企業(yè)。今天與會(huì )的都是電線(xiàn)電纜行業(yè)的中間骨干,理應成為質(zhì)量提升的主體力量。廣大企業(yè)要牢固樹(shù)立質(zhì)量責任意識,不斷強化以質(zhì)取勝觀(guān)念,堅決破除以家取勝、以量取勝的落后思想,切實(shí)將落實(shí)質(zhì)量安全主體責任作為企業(yè)生存發(fā)展的首要任務(wù)。一要落實(shí)質(zhì)量安全保證的法律責任,嚴格執行各項質(zhì)量政策法規,履行保證質(zhì)量安全穩定可靠的法定義務(wù)。二要落實(shí)質(zhì)量控制的管理責任,全面加強質(zhì)量管理,健全質(zhì)量管理體系,嚴格原材料進(jìn)廠(chǎng)把關(guān)、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠(chǎng)檢驗等質(zhì)量管控手段,嚴把產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。三要落實(shí)質(zhì)量誠信的社會(huì )責任,依法誠信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),及時(shí)解決生產(chǎn)過(guò)程和售后服務(wù)中發(fā)現的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,切實(shí)保障出廠(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第二,充分運用市場(chǎng)機制。市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,運用市場(chǎng)機制是促進(jìn)質(zhì)量提升的關(guān)鍵。要大力推進(jìn)招投標機制改革,不斷增強質(zhì)量因素在招投標中的權重,不斷擠壓非法低價(jià)競標空間。進(jìn)一步加大質(zhì)量信息公開(kāi)力度,用好電線(xiàn)電纜質(zhì)量提升信息平臺,做到許可準入、監督檢查、執法查處信息全公開(kāi),實(shí)現監管信息、市場(chǎng)信息、招投標信息、用戶(hù)評價(jià)信息互聯(lián)互通,加大對質(zhì)量違法行為和違法企業(yè)的曝光力度。通過(guò)充分的信息公開(kāi),努力營(yíng)造優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競爭環(huán)境,維護質(zhì)量守信者應有權益,使質(zhì)量失信者寸步難行。
第三,加大政府監管力度。全面履行質(zhì)檢部門(mén)監管職責,著(zhù)力建設全鏈條質(zhì)量監管體系,不斷創(chuàng )新監管方式,加大監管力度,增強監管實(shí)效。要進(jìn)一步強化生產(chǎn)許可、3C認證制度的準入把關(guān)和政策約束作用,嚴格源頭準入、嚴格證后監督、嚴格違規退出。繼續將電線(xiàn)電纜作為監督抽查和質(zhì)量監督重點(diǎn)產(chǎn)品,保持對質(zhì)量問(wèn)題突出的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)區域的連續跟蹤抽查。全面落實(shí)差別化監管措施。保持打擊質(zhì)量違法行為的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊無(wú)證生產(chǎn)、低價(jià)生產(chǎn)、制售假冒偽劣、不符合強制性標準等質(zhì)量違法行為。不斷健全和完善技術(shù)標準,根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和質(zhì)量提升需求,加大標準制度修訂力度。強化產(chǎn)業(yè)集聚區等重點(diǎn)地區的綜合治理,發(fā)揮地方政府的主導作用,加強安徽無(wú)為、江蘇宜興等質(zhì)量提升示范項目建設。
第四,完善社會(huì )治理機制。以電線(xiàn)電纜質(zhì)量提升工作組為平臺,動(dòng)員社會(huì )各方面力量積極參與,不斷建立和完善有利于質(zhì)量提升的社會(huì )治理機制。質(zhì)檢部門(mén)要與聯(lián)合工作組成員單位通力合作,形成合力,加強對質(zhì)量提升的形勢研判、政策研究和監督檢查。積極支持國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等主要用戶(hù)建立實(shí)施有利于質(zhì)量提升的招投標機制,使不合格產(chǎn)品和不誠信企業(yè)難以競標、不能中標。充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,緊扣行業(yè)質(zhì)量信用體系建設這條主線(xiàn),全面開(kāi)展企業(yè)履責承諾活動(dòng),在全行業(yè)樹(shù)立一大批講質(zhì)量、守誠信的優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)良品牌。加強新聞宣傳和社會(huì )監督,宣傳電線(xiàn)電纜質(zhì)量建設成效和質(zhì)量提升示范典型,加大對違法行為和違規企業(yè)曝光力度,在全社會(huì )營(yíng)造關(guān)心質(zhì)量提升、重視質(zhì)量提升、支持質(zhì)量提升的良好氛圍。
本屆大會(huì )由國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局、安徽省人民政府主辦,中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )、中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )、國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)公司、經(jīng)濟日報社、上海電纜研究所協(xié)辦。
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