銀行化解過(guò)剩產(chǎn)能的步伐正在提速。昨日，銀監會(huì )主席尚福林在出席“銀行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩暨踐行綠色信貸會(huì )議”時(shí)強調，化解過(guò)剩產(chǎn)能是當前經(jīng)濟金融工作的重要任務(wù)。他強調，對產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項目，嚴禁提供任何形式的新增授信支持；對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)標準，屬于技術(shù)改造升級、產(chǎn)品結構調整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局項目的合理信貸需求，可進(jìn)一步加大信貸投放力度。

    加強過(guò)剩行業(yè)授信管理

    今年10月初，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的指導意見(jiàn)》，要求落實(shí)有保有控的金融政策。對產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)實(shí)施有針對性的信貸指導政策，加強和改進(jìn)信貸管理。對未取得合法手續的建設項目，一律不得放貸、發(fā)債、上市融資。

    據介紹，工行對鋼鐵等重點(diǎn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)實(shí)行了行業(yè)限額管理，明確全行產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)年度新增融資限額的管理目標。限額管理的范圍覆蓋全口徑融資品種，不僅包括貸款業(yè)務(wù)，還包括銀票、包含、信用證等表外業(yè)務(wù)，以及涉及融資客戶(hù)的理財投資等金融資產(chǎn)服務(wù)業(yè)務(wù)。

    農行也將在嚴格控制貸款總量的前提下，對產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)實(shí)施差別化的信貸政策。未來(lái)三年，農行將確保15個(gè)“兩高一剩”行業(yè)貸款增速低于法人貸款平均增速，貸款占比持續下降。鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造船等五個(gè)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)貸款余額及占比保持“雙降”。

    此外，光大銀行確定在2013年至2016年，將周期性較強行業(yè)的公司授信占比降至50%以下。其中，產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)的公司授信占比控制在10%以?xún)龋煌瑫r(shí)將鋼鐵、水泥制造、平板玻璃、電解鋁、船舶、工程機械、光伏、煉焦、造紙等主要產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)以及地方政府融資平臺、房地產(chǎn)等敏感行業(yè)統一納入指令性限額管理，按年設定行業(yè)表內外授信總額上限，并在任何時(shí)點(diǎn)均不得突破。

    支持兼并重組整合產(chǎn)能

    光大銀行相關(guān)負責人表示，國家近期化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的相關(guān)工作部署，并不是僅僅著(zhù)眼于落后產(chǎn)能的淘汰和產(chǎn)能總量的控制，而是用好增量與盤(pán)活存量相結合，開(kāi)拓市場(chǎng)需求與產(chǎn)業(yè)轉型升級相結合。在此過(guò)程中，銀行在相關(guān)行業(yè)的重組整合、轉型轉產(chǎn)、技術(shù)改革、向境外轉移產(chǎn)能、開(kāi)拓新的市場(chǎng)需求方面會(huì )有很多新的機遇。

    相對過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)就是其中一個(gè)重要領(lǐng)域。當前，我國還有不少地區仍處在城市化初期和工業(yè)化起步階段，有些領(lǐng)域產(chǎn)能雖然從數字上看是過(guò)剩的，但實(shí)際上這種過(guò)剩是相對的。

    尚福林明確表示，要支持企業(yè)采購、居民消費、新農村建設、建筑物抗震加固等方面消化產(chǎn)能過(guò)剩的信貸需求；支持鋼結構在建設領(lǐng)域的推廣應用；支持鋼材、水泥鋁型材、平板玻璃等建材下鄉；支持淘汰更新老舊運輸船舶；支持推進(jìn)綠色建材工程，推廣使用符合國家技術(shù)標準的高強鋼筋、高標號水泥、高性能混凝土、低輻射中空玻璃等材料產(chǎn)品；支持開(kāi)拓船舶裝備在海洋工程、漁業(yè)、行政執法、應急救援等領(lǐng)域的需求潛力。

    尚福林還表示，針對落后技術(shù)產(chǎn)能也可通過(guò)兼并重組，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈完整、核心競爭力強的企業(yè)集團；支持按照商業(yè)可持續原則開(kāi)展并購貸款業(yè)務(wù)，合理確定并購貸款利率，并購貸款期限可延長(cháng)至7年；鼓勵采取銀團貸款方式，合理分散信貸風(fēng)險，加大對企業(yè)兼并重組的支持力度；鼓勵運用信托計劃、委托貸款等方式擴大兼并重組資金來(lái)源。