第三波“綠色指令”劍指環(huán)保
電線(xiàn)電纜行業(yè)接連遭遇歐盟的技術(shù)壁壘。自WEEE指令(《關(guān)于報廢電氣電子設備指令》)、ROHS指令(《關(guān)于在電氣電子設備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》)之后,不久前,歐盟另一項帶有技術(shù)壁壘性質(zhì)的指令,即第三波“綠色指令”EUP指令,又橫在中國企業(yè)面前。三項指令直逼中國線(xiàn)纜業(yè),加之我國有關(guān)規定的相繼出臺,開(kāi)發(fā)環(huán)保型電線(xiàn)電纜已提上行業(yè)的重要議事日程,并成為企業(yè)獲得生存和發(fā)展的當務(wù)之急。
專(zhuān)家指出,三波“綠色指令”既凸顯了歐盟針對進(jìn)口產(chǎn)品設立貿易壁壘的意圖,也暴露出我國企業(yè)環(huán)保意識不強、核心技術(shù)缺乏的重大缺陷。資料顯示,我國將有十余類(lèi)相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)品出口受阻,對諸多電線(xiàn)電纜企業(yè)而言,受該指令的影響更是不可低估。歐盟的三大指令,尤其是EUP指令將比WEEE、ROHS指令更加嚴格,且涉及面更廣。EUP指令屬于對產(chǎn)品的環(huán)保要求,因此也被稱(chēng)為第三波“綠色指令”。根據該指令要求,歐盟各成員國最遲在2007年8月11日前制定對相關(guān)產(chǎn)品的具體化要求,并將其轉化為本國法規,以確保EUP生態(tài)化設計指令得以有效運行。這是繼歐盟頒布WEEE指令和ROHS指令之后掀起的又一次“綠色浪潮”。
據介紹,EUP指令要求企業(yè)在設計新產(chǎn)品時(shí),不僅要考慮性能、材料、結構、外觀(guān)等常規因素,還要考慮整個(gè)產(chǎn)品生命周期對能源、環(huán)境、自然資源的影響,才能取得投放歐洲市場(chǎng)的通行證。目前,很多國家和地區已設置了“綠色”壁壘,要求出口企業(yè)具備ISO14000環(huán)境管理體系的認證證書(shū),并取得相關(guān)國家(或公司)授予的“環(huán)境標志”,認定其產(chǎn)品為環(huán)保型產(chǎn)品后,才能向這些國家和地區出口。
歐盟出臺EUP指令的目的是很明顯的,在于通過(guò)制定一個(gè)具有連貫性的綜合法律框架來(lái)規定產(chǎn)品的環(huán)保設計要求,這一指令對我國線(xiàn)纜企業(yè)的影響程度卻不盡相同。目前,外資或合資企業(yè),在其中長(cháng)期戰略規劃中均有各自的環(huán)境化目標,在技術(shù)方面有相當的儲備,部分知名公司還間接參與到歐盟“雙綠指令”的制定,因此,應對較從容,在較早時(shí)期就已將壓力轉嫁給了與之配套的上游供應商;一些實(shí)力較強、獲得信息較早的國內知名大企業(yè)已積極行動(dòng)起來(lái),部分企業(yè)已處于實(shí)施階段,但大部分國內企業(yè)將會(huì )受到很大影響和沖擊。
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