3月19日，中電聯(lián)發(fā)布《電力系統受低溫雨雪冰凍災害影響情況報告》，就220kv及以上電網(wǎng)主要輸變電設施受災情況、用戶(hù)供電受災影響情況進(jìn)行了深入分析，并提出了建議和意見(jiàn)。

　　《電力系統受低溫雨雪冰凍災害影響情況報告》指出，2008年1月中旬以來(lái)，我國華中、華東、南方等區域遭遇了罕見(jiàn)的持續低溫、雨雪和冰凍極端天氣，全國共有14個(gè)省級（含直轄市）電網(wǎng)（約占全國省級（直轄市）電網(wǎng)總數的43）、近570個(gè)縣的用戶(hù)供電受到不同程度的影響，部分地區電力設施受災損壞極其嚴重。

　　一、220kv及以上電網(wǎng)主要輸變電設施受災情況中電聯(lián)組織收看十一屆全國人大一次會(huì )議開(kāi)幕式

　　500kv變電站受災害影響全站停電15座，占受災區域500kv變電站總座數的7.54;220kv變電站受災害影響全站停電86座，占受災區域220kv變電站總座數的5.97。

　　受災害影響停運的500kv電力線(xiàn)路119條，占受災區域500kv線(xiàn)路總條數的19.01;受災害影響停運的220kv線(xiàn)路343條，占受災區域220kv線(xiàn)路總條數的9.38。

　　雨雪冰凍災害造成500kv桿塔倒塔678基、受損295基，倒塔及受損塔約占受災區域500kv桿塔總基數的0.742;冰災造成的220kv桿塔倒塔1432基、受損586基，倒塔及受損塔約占受災區域220kv桿塔總基數的0.697。

　　浙江、安徽、江蘇、福建、湖北、湖南、江西、四川、重慶、貴州、云南、廣西、廣東等電網(wǎng)的電力設施均遭到不同程度破壞，其中湖南、江西、貴州、廣西受災最為嚴重，局部地區由于電力設施毀壞嚴重使電力供應中斷達10余天之久。

　　湖南電網(wǎng)覆蓋的所有市（州）自1月12日至2月1日先后遭遇了四輪低溫雨冰凍襲擊，35條500kv線(xiàn)路有22條停運，占62.86;249條220kv線(xiàn)路有96條停運，占38.55；500kv、220kv倒塔分別為182基和630基，分別占湖南電網(wǎng)區域500kv、220kv塔基總數的1.69和2.23；14座500kv變電站有6座全站停電，占42.86,96座220kv變電站有32座全站停電，占33.33,導致除湘西北張家界與常德之外的懷化、湘西、邵陽(yáng)、婁底、湘潭、衡陽(yáng)、郴州、永州等地區的電網(wǎng)與華中電網(wǎng)斷開(kāi)，解網(wǎng)運行，造成郴州、衡陽(yáng)、永州、懷化四市大面積停電。

　　江西電網(wǎng)19條500kv線(xiàn)路有18條受災停運，占94.94，181條220kv線(xiàn)路有70條受災停運，占38.67；500kv、220kv倒塔分別為116基和144基，分別占江西電網(wǎng)區域500kv、220kv線(xiàn)路塔基總數的3.03和0.85；14座500kv變電站有6座全站停電，占42.86,96座220kv變電站有32座全站停電，占33.33。江西電網(wǎng)先后5次與華中主網(wǎng)解列，500kv網(wǎng)架基本癱瘓，省內電網(wǎng)一度解列成3片運行，全省80的城鄉地區相繼出現大面積停電，其中45個(gè)縣城和806個(gè)鄉鎮遭遇全部停電，220kv電網(wǎng)一度面臨瓦解。

　　貴州電網(wǎng)因災受損嚴重，電網(wǎng)分裂成四片運行。貴州北部遵義電網(wǎng)、東部電網(wǎng)銅仁地區單獨運行，東南部電網(wǎng)凱里與都勻地區由220kv通道聯(lián)網(wǎng)運行，中西部電網(wǎng)正常運行，通過(guò)500kv安八線(xiàn)與南方電網(wǎng)主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。45條500kv線(xiàn)路有29條受災停運，占64.44，147條220kkv線(xiàn)路有94條受災停運，占63.95；500kv、220kv線(xiàn)路倒塔分別為169基和147基，分別占貴州電網(wǎng)區域500kv、220kv塔基總數的2.26和0.97；12座500kv變電站有5座全站停電，占41.67,51座220kv變電站有27座全站停電，占52.94。貴州全省9個(gè)地州市88個(gè)縣先后共有50個(gè)縣（市、區）受停電影響，11個(gè)縣全部停電。其中都勻電網(wǎng)受災最為嚴重，自1月25日10：57分，整個(gè)電網(wǎng)解列癱瘓，都勻電網(wǎng)與外部電網(wǎng)的6條500kv線(xiàn)路全部停運，15條220kv線(xiàn)路有14條停運，導致都勻電網(wǎng)八縣兩市電力供應先后全停，都勻、平墉、丹寨、福泉、獨山、甕安、麻江地區停電超過(guò)11天。

　　廣西的桂林、柳州、賀州、梧州、河池、百色等6個(gè)網(wǎng)區的電網(wǎng)均遭到嚴重破壞。其中作為“西電送東”重要線(xiàn)路的220kv萬(wàn)道線(xiàn)在此次冰災中受損更為突出，梧、賀電網(wǎng)主要為梧州市、賀州市和廣東羅定市（部分）供給電力，220kv萬(wàn)道線(xiàn)是聯(lián)接梧、賀電網(wǎng)的兩回聯(lián)絡(luò )通道之一，同時(shí)其架空光纖還是廣西主干網(wǎng)的重要通道之一，此次冰災造成該線(xiàn)路倒塔36基，鐵塔受損38基，地線(xiàn)支架折斷2基，導、地線(xiàn)折斷多達58處，損壞程度十分嚴重。桂林電網(wǎng)受損也相當嚴重，尤其是與湖南交界的資源、興安、全州、灌陽(yáng)、龍勝等五縣先后與桂林主電網(wǎng)解列，造成廣西電網(wǎng)公司供電區域內的17個(gè)縣大面積停電，桂林網(wǎng)區曾一度孤網(wǎng)運行。

　　二、用戶(hù)供電受災影響情況

　　全國共有14個(gè)省受到雨雪冰凍災害影響，受損電網(wǎng)主要集中在南方、華中、華東區域，配電網(wǎng)遭到不同程度損失的省份有貴州、廣西、云南、廣東、湖南、湖北、四川、重慶、江西、河南、浙江、安徽、福建等十三個(gè)省、市（江蘇省雖然受到災害天氣影響，輸電網(wǎng)有部分損失，但配網(wǎng)供電基本沒(méi)有受到影響），其中貴州、廣西、湖南、江西、浙江損失比較嚴重。

　　從了解的情況看，受災嚴重的是農村地區，主要集中在代管、躉售、地方管理的農電企業(yè)。主要是因為直供供電企業(yè)一般主要負責城市及周邊地區的供電任務(wù)，相對來(lái)說(shuō)企業(yè)在電網(wǎng)建設、運行、管理上的投入比較大，網(wǎng)架和設備較好，承受災害能力較強。代管、躉售、地方管理的供電企業(yè)主要營(yíng)業(yè)區在農村，只是近些年來(lái)通過(guò)農網(wǎng)改造投入了部分資金對電網(wǎng)進(jìn)行了改造，相對來(lái)說(shuō)電網(wǎng)網(wǎng)架與運行管理相對比較薄弱，抗災能力相對較弱，同時(shí)在災害發(fā)生和蔓延時(shí)，地方電力企業(yè)從物資、技術(shù)、人員三個(gè)方面得不到有力支援，一定程度上使災害損失和持續時(shí)間擴大。電網(wǎng)直屬企業(yè)由于有電網(wǎng)公司作為后盾，舉全網(wǎng)之力進(jìn)行抗災保電，物資、人員能在較短時(shí)間完成調配，減少了災害損失，提高了災后的重建速度。

　　這次受災比較嚴重的地區為貴州、湖南、江西，各省用戶(hù)供電受災情況如下：

　　貴州省共有8個(gè)地區受災，停電線(xiàn)路4675條,占該省線(xiàn)路總條數6024條的77.6；該省變壓器總臺數為116617臺，停電85403臺，占總臺數的73.23。其中都勻、凱里、銅仁地區受災最嚴重，這三個(gè)地區的配電線(xiàn)路及變壓器全部停電。貴州省有88個(gè)行政縣，此次受災涉及到50個(gè)縣級供電企業(yè)，縣級地區10千伏停電線(xiàn)路為1336條，停電變壓器43246臺，占總的停電變壓器的50.64。

　　江西省共有11個(gè)地區受災，停電線(xiàn)路5768條,占該省線(xiàn)路總條數6598條的79；該省變壓器總臺數為154750臺，停電85195臺，占總臺數的55。其中萍鄉、撫州地區受災最嚴重，這兩個(gè)地區10千伏的配電線(xiàn)路及變壓器全部停電。江西省有99個(gè)行政縣，此次受災涉及到95個(gè)縣級供電企業(yè)。

　　湖南省共有14個(gè)地區受災，停電線(xiàn)路4079條,占該省線(xiàn)路總條數5764條的70；該省變壓器總臺數為144100臺，停電61615臺，占總臺數的43。湖南省有122個(gè)行政縣，此次受災涉及到127個(gè)縣級供電企業(yè)。

　　三、幾點(diǎn)意見(jiàn)

　　此次冰災給我們電網(wǎng)的規劃設計、運行管理、應急處理機制的進(jìn)一步提高提出了新的要求。同時(shí)有下幾個(gè)方面的問(wèn)題也應引起有關(guān)方面的重視。

　　一要研究災害性天氣的形成特點(diǎn)，加快電力系統內部災害天氣預警機制的建立。

　　電力線(xiàn)路覆冰首先是由氣象條件決定的，是受溫度、濕度、冷暖空氣對流、環(huán)流以及風(fēng)等因素決定的綜合物理現象。我國南方此次遭遇的氣候條件和本身的地形特點(diǎn)，恰好符合覆冰形成條件，同時(shí)由于這種氣候持續時(shí)間較長(cháng)，造成的損失也非常嚴重。此次電力系統遭受的是冰災，隨著(zhù)全球氣候變化的異常，還有可能遭受其它類(lèi)型的自然災害。面對災害我們有必要盡快在電力系統內部建立災害天氣預警機制，有可能盡早找到防范措施，將損失最大限度地降低到最小。

　　二要加強電力系統相關(guān)技術(shù)的研究。

　　1、從工程技術(shù)角度研究如何提高特殊地區災害設防標準。目前在我國東北地區，線(xiàn)路設計時(shí)，考慮線(xiàn)路覆冰問(wèn)題，設計冰雪負重的余量取得較大，冰厚一般取30mm左右，南方地區按多年的氣象條件，設計時(shí)冰厚一般為10mm。但東北地區冬季干燥，塔身很少凝冰，導線(xiàn)上也只是有附著(zhù)積雪，不會(huì )大量掛冰，所以寒冷的東北地區反而還沒(méi)有遇到冰災。而在今年南方的冰災事故中，導線(xiàn)凝冰達50～100mm。這說(shuō)明，應適當提高我國南方地區，特別是容易形成覆冰的山區、半山區的輸電線(xiàn)路對冰雪災害的預防標準，在兼顧工程造價(jià)和抗災標準的前提下，提出線(xiàn)路、塔架合理的強度，并在今后的線(xiàn)路設計、施工、維護得到有效應用。

　　2、加強農村地區配網(wǎng)建設，提高農村電力線(xiàn)路強度。導線(xiàn)覆冰時(shí)的應力超過(guò)其破壞應力而斷線(xiàn)，這是引起線(xiàn)路斷線(xiàn)、倒桿的主要原因。為提高農網(wǎng)配電線(xiàn)路抗覆冰能力，結合農村線(xiàn)路特點(diǎn)，應首先選擇合理的線(xiàn)路走向，避開(kāi)覆冰嚴重的地段，可根據已有的氣象資料和已有的運行經(jīng)驗實(shí)施改造。二是選擇性地更換導線(xiàn)型號，增加導線(xiàn)的鋼芯截面積，如將重冰區的鋼芯鋁絞線(xiàn)適當增加鋼芯截面積，提高導線(xiàn)的抗拉強度。三是增加橫擔強度，建議采用增加吊桿的方式，改變橫擔的受力結構。四是檔間增加電桿，縮短檔距。五是縮短耐張段的長(cháng)度，應根據已有的氣象資料，以冰線(xiàn)為分界點(diǎn)，分設耐張段。六是將直線(xiàn)承力桿改造耐張桿，控制覆冰斷線(xiàn)事故范圍，對直線(xiàn)桿增加防傾覆拉線(xiàn)，提高直線(xiàn)桿抗傾覆能力。山區覆冰災害氣候對電力線(xiàn)路的破壞是巨大的，應引起運行維護部門(mén)的高度重視，通過(guò)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟比較并結合已有的運行經(jīng)驗，對重冰區、超重冰區的農網(wǎng)架空配電線(xiàn)路進(jìn)行改造，提高農網(wǎng)架空配電線(xiàn)路抗覆冰災害天氣能力，從而提高農網(wǎng)的安全穩定運行水平。

　　三要加強線(xiàn)路運行、維護的科學(xué)方法的研究。

　　隨著(zhù)電網(wǎng)的發(fā)展，輸電線(xiàn)路運行的安全性顯得尤為重要。遠距離輸電線(xiàn)路所處的地理環(huán)境、氣候條件比較惡劣，線(xiàn)路由于覆冰、污閃、舞動(dòng)等原因容易發(fā)生跳閘，特別是冬季，我國南方部分地區由于氣溫低、濕度高，導線(xiàn)上長(cháng)時(shí)間結有覆冰，而且隨著(zhù)氣溫的降低和低溫時(shí)間的延長(cháng)，覆冰的厚度加大，由此給高壓導線(xiàn)帶來(lái)的重量載荷越來(lái)越大，當覆冰的總重量大到超過(guò)導線(xiàn)的強度極限時(shí)，即會(huì )造成斷纜進(jìn)而塔架倒塌的嚴重后果。我國由覆冰引起的倒塔、舞動(dòng)、冰閃事故頻繁發(fā)生，造成了巨大的經(jīng)濟損失。因此尋找有效的監測預警手段成為必要，國外也有類(lèi)似的手段并取得了較好的效果。因此要進(jìn)一步利用線(xiàn)路在線(xiàn)監測系統的數據來(lái)對導線(xiàn)的弧垂、風(fēng)舞等情況進(jìn)行仿真來(lái)實(shí)時(shí)分析，及時(shí)給出除冰預警信息，預防鐵塔、輸電線(xiàn)路的覆冰到不可承受的重量，及時(shí)安排維護人員現場(chǎng)進(jìn)行除冰，避免重大事故的發(fā)生，真正做到防患于未然。

　　四要進(jìn)一步拓展電力可靠性監管的范圍。

　　從此次雨雪冰凍災害的影響范圍、電網(wǎng)損失嚴重程度來(lái)看，影響大、損失重的供電企業(yè)主要集中在代管、躉售的地方電力企業(yè)。電力可靠性管理工作雖然開(kāi)展多年，但可靠性管理得到有效開(kāi)展還主要在電網(wǎng)直屬企業(yè)，電網(wǎng)直屬企業(yè)可靠性數據比較齊全，有利于進(jìn)行統計分析，代管、躉售的地方電力企業(yè)電力可靠性管理工作剛剛起步，有的甚至還沒(méi)有開(kāi)展，還沒(méi)有充分認識到可靠性管理工作的重要性，沒(méi)有把可靠性管理作為企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理的重要手段，對所管轄電網(wǎng)的安全、可靠運行沒(méi)有一種量化的衡量標準，對自己電網(wǎng)的薄弱環(huán)節沒(méi)有清晰的認識，而此次這些單位恰恰受災比較嚴重，給災后電網(wǎng)的可靠性分析工作帶來(lái)很大困難。因此，我們應進(jìn)一步拓展電力可靠性監管的范圍，宣傳電力可靠性管理的工作理念，擴大電力可靠性信息的覆蓋范圍，建立比較完整的信息數據庫，特別是覆蓋農村地區的數據信息。豐富監管信息來(lái)源，提高電力可靠性的監管力度，促進(jìn)電力可靠性管理工作的深入開(kāi)展，保證電網(wǎng)的安全、可靠、穩定運行。

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