現代社會(huì )的用電需求,使得電纜質(zhì)量與人們的工作、生活、娛樂(lè )息息相關(guān),家庭、商場(chǎng)、辦公場(chǎng)所的用電質(zhì)量可以直接影響到人們的生命安全。天津薊縣大火的慘烈依然歷歷在目,雖然調查至今也沒(méi)弄清楚火災的根源到底是不是源自電線(xiàn)電纜本身的質(zhì)量問(wèn)題,但無(wú)疑給電線(xiàn)電纜行業(yè)的質(zhì)量問(wèn)題敲響了警鐘。
在高層建筑中,因為電線(xiàn)電纜都是敷設成束地架設在線(xiàn)架上的,所以一旦電線(xiàn)電纜發(fā)生了火災,其效果不堪設想……在使用電線(xiàn)電纜產(chǎn)品時(shí),一定要多加注意,購買(mǎi)電線(xiàn)電纜時(shí)也要仔細觀(guān)察,以確定電線(xiàn)電纜產(chǎn)品是否符合國家標準,這樣才能提高電線(xiàn)電纜使用的安全性,降低發(fā)生火災的幾率。
來(lái)自消防部門(mén)的數據顯示,“在所有的火災當中,70%的火災源自電器問(wèn)題,而與電器相關(guān)的火災,70%則與電線(xiàn)電纜的質(zhì)量相關(guān)。然而,電纜作為建筑中的隱蔽工程,人們看不到、摸不著(zhù),所有的把關(guān)都在項目招標方的手中,這也就是說(shuō),我們幾乎每個(gè)人的生命都系于電纜生產(chǎn)者及采購者的手中,但是這些線(xiàn)纜采購者和生產(chǎn)者是否真的為我們的生活財產(chǎn)安全負責的呢?可能現實(shí)并沒(méi)有那么樂(lè )觀(guān)。我們的生活中充滿(mǎn)了這樣的隱憂(yōu)。
長(cháng)期以來(lái),在電線(xiàn)電纜行業(yè)的招投標領(lǐng)域,串標、圍標、產(chǎn)品以次充好等問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮,但最致命的問(wèn)題就是低于成本價(jià)中標,這往往也成為其他各種違規違法甚至犯罪行為產(chǎn)生的根源。那么這些低價(jià)中標者的盈利空間在哪里呢?也許招標方的意見(jiàn)能夠說(shuō)明一部分問(wèn)題:“現在競爭比較激烈,有好多是惡意的,拼命把價(jià)格壓低,中了標后跟你談合同的時(shí)候,由于價(jià)格太低做不了,就想辦法死磨硬纏,要求給他做重新調整,我們這里多次出現過(guò)這種情況。”
“如果他達不到目的,鉆不了空子不做了,怎么辦?我們只好再找第二家。”“過(guò)去電纜招標誰(shuí)都可以報名,開(kāi)標之后,大廠(chǎng)的價(jià)格通常都高,小廠(chǎng)的基本上都低,我們基本上都是最低價(jià)中標。往往遇到的一種結果是,最低價(jià)中標執行不下去。我們上次招標的時(shí)候就遇到了中標價(jià)低于成本,集團招了之后,這些中標企業(yè)會(huì )找設計院去改變型號,達到偷工減料的目的。”
不難看出,低于成本價(jià)中標者,選擇的是搶先占位的原則,中標之后要么在產(chǎn)品質(zhì)量上做手腳,要么通過(guò)設計院的調整,再把標的金額做高,以達到獲得利潤的目的。實(shí)在做不到,就放棄中標資格,由其他廠(chǎng)家來(lái)做,這里面還可能存在著(zhù)明令禁止的圍標行為。在電纜招標領(lǐng)域,許多競標者往往是和甲方搞好關(guān)系,然后通過(guò)招投標走一個(gè)象征性程序。更有甚者,就連本應由甲方出具的招標文件,都由競標者撰寫(xiě)。這樣其中的一些技術(shù)性參數都能夠符合自己的‘實(shí)際情況’。
大家都清楚,如果招投標程序稍有疏漏,將那些價(jià)低質(zhì)次者作為中標人的話(huà),就相當于給這一工程的使用者的生命裝上了一顆定時(shí)炸彈。而這所有的一切,都在人們毫不知情的情況下發(fā)生著(zhù)。而事實(shí)上,電纜采購方和生產(chǎn)商都沒(méi)有做出足夠的工作來(lái)保證用戶(hù)的生命財產(chǎn)安全。而低價(jià)中標對于行業(yè)的危害是:電纜行業(yè)低價(jià)競爭的模式,導致企業(yè)根本沒(méi)有精力專(zhuān)注到技術(shù)革新的方面,沒(méi)有創(chuàng )新能力,本土電纜企業(yè)的競爭力也就明顯落后于國際市場(chǎng)。”不僅如此,即使在國內市場(chǎng)上,本土企業(yè)也很少競爭高端市場(chǎng)。“高端市場(chǎng)大多為外資企業(yè)所壟斷,利潤率高達50%以上。
電線(xiàn)電纜質(zhì)量不合格與行業(yè)的低門(mén)檻進(jìn)入和低水平建設不可分割。近年來(lái),電線(xiàn)電纜廠(chǎng)家如同雨后春筍大量涌現。據了解,目前我國的線(xiàn)纜生產(chǎn)企業(yè)已達到近萬(wàn)家,因此,業(yè)內企業(yè)之間競爭也越來(lái)越激烈,產(chǎn)能過(guò)剩,很多企業(yè)為了謀取更多更大的利益,選擇不誠信的經(jīng)營(yíng)行為。其實(shí),電纜行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩在數年前就已到了較為嚴重的程度。不過(guò),2008年金融危機后,隨著(zhù)新一輪刺激計劃的驅動(dòng),催生了電纜行業(yè)新一輪的產(chǎn)能擴張大潮。
近幾年來(lái),行業(yè)平均利潤率一直下降,目前已經(jīng)下降到2%以?xún)龋龠@樣粗放發(fā)展下去,不是企業(yè)存活的問(wèn)題,而是整個(gè)行業(yè)面臨虧損的問(wèn)題。目前行業(yè)數據還沒(méi)有出來(lái),但從企業(yè)經(jīng)營(yíng)反饋來(lái)看,2012年第一季度全行業(yè)較差,形勢很?chē)谰∵@是專(zhuān)家的看法。
如何解決電纜產(chǎn)業(yè)質(zhì)量問(wèn)題,首先國家和政府重視非常重要,其次制造業(yè)企業(yè)自身守法規范經(jīng)營(yíng)不可或缺,但我認為更為重要的是用戶(hù)的成熟。因為只有當一個(gè)行業(yè)的用戶(hù)開(kāi)始走向成熟,才能為行業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng )造良好的市場(chǎng)環(huán)境,通過(guò)用戶(hù)成熟理性的購買(mǎi)行為引導生產(chǎn)企業(yè)走向正確的軌道,形成一種生產(chǎn)和消費品牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的文化,進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)行業(yè)走向成熟與規范。用戶(hù)成熟有三個(gè)標志,一是具備高度的質(zhì)量意識和責任感;二是走出“低價(jià)中標”的誤區,理性選擇供應商;三是在交貨時(shí)進(jìn)行嚴格的檢查與把關(guān)。用戶(hù)不僅需要從源頭上謹慎選擇產(chǎn)品供應商,更需要在產(chǎn)品交貨時(shí)對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴格的檢查與把關(guān),對產(chǎn)品性能和技術(shù)指標進(jìn)行全面的檢查,堅決不讓劣質(zhì)產(chǎn)品投入使用。
國家近些年來(lái)也非常重視對于電線(xiàn)電纜行業(yè)的監管,規范行業(yè)市場(chǎng)秩序和產(chǎn)品質(zhì)量也多次被提上日程。去年年底國家質(zhì)檢總局和工信部、中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )、中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )、國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)電線(xiàn)電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升的指導意見(jiàn)》,責令不符合產(chǎn)業(yè)政策要求和不滿(mǎn)足生產(chǎn)許可的企業(yè)退出市場(chǎng),同時(shí)還將從生產(chǎn)源頭控制新增產(chǎn)能。隨著(zhù)六部委電線(xiàn)電纜質(zhì)量新政出臺后,各地電線(xiàn)電纜質(zhì)量檢測部門(mén)正在具體落實(shí)細化措施,隨后將在全國范圍內掀起電線(xiàn)電纜產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項整治行動(dòng)。
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