“大品牌”無(wú)奈棄標引發(fā)的思考
全國目前有大小電線(xiàn)、電纜、光纜及電工器材制造企業(yè)近萬(wàn)家,其中99.647%是中小型企業(yè),而一些中小企業(yè)產(chǎn)品沒(méi)有質(zhì)量保證,沒(méi)有資金保證,更沒(méi)有信譽(yù)保證。不言而喻,以惡意壓低價(jià)格搶奪市場(chǎng)的現象較為普遍。
相關(guān)中小企業(yè)的惡性競爭手段直接導致線(xiàn)纜市場(chǎng)混亂不堪,嚴重影響行業(yè)發(fā)展,其三大主要影響因素為:銷(xiāo)售方式混亂、地方保護嚴重、付款方式不合理。其中,銷(xiāo)售方式混亂現象頗為嚴重。招投標作為電纜行業(yè)最為常見(jiàn)的銷(xiāo)售方式,據悉目前有超過(guò)80%的招標企業(yè)采用最低價(jià)中標。正由于很多競標缺乏統一標準,惡性競爭情況嚴重,甚至一些沒(méi)有許可證的微型企業(yè)也能依靠關(guān)系參與競標,然后以低于成本價(jià)的競標價(jià)格中標,最后提供的則是不符合質(zhì)量安全標準的產(chǎn)品。
當相關(guān)違規、違法企業(yè)以低價(jià)中標后,則采取惡劣手段來(lái)謀取利益——以次充好,以壞銅裹好銅、缺米短碼等,其后果是給招標項目造成潛在隱患,甚至直接導致重大事故的發(fā)生:5月31日和6月3日,吉林和黑龍江發(fā)生兩起特大火災,共造成120人死亡77人受傷,經(jīng)濟損失超1億元,火災原因分析都與電纜有關(guān),其源頭在于電纜質(zhì)量存在問(wèn)題。6月5日早上,俄羅斯首都莫斯科地鐵發(fā)生火災,約4500名乘客被緊急疏散。俄羅斯緊急情況部的官員說(shuō),可能是電源線(xiàn)著(zhù)火并引發(fā)濃煙。6月5日夜,上海市中心部分區域,包括靜安、普陀、黃浦、徐匯部分用戶(hù)遭遇大面積停電“襲擊”,2號線(xiàn)部分區段停運。停電原因查明是:5日20時(shí)37分,上海電網(wǎng)浦東至浦西一500千伏輸電線(xiàn)纜發(fā)生故障,造成市中心三座變電站失電,損失負荷約8萬(wàn)千瓦。
可見(jiàn),招標市場(chǎng)的惡性競爭若得不到控制和引導,不但違反招投標市場(chǎng)的公開(kāi)、公平、公正原則,對于行業(yè)的有序發(fā)展與做大做強是巨大障礙!其結果必然是造成:產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)保證,行業(yè)發(fā)展難落實(shí),建筑安全無(wú)保障,人民安全受威脅。
如何打造規范、競爭有序的招投標大市場(chǎng),營(yíng)造公開(kāi)公平公正的競爭環(huán)境,提高招標采購的透明度,懲治和預防腐敗,已成為迫在眉睫的大事,亟需政府相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )合力解決。為中國的招投標市場(chǎng)負責,為行業(yè)負責,更為社會(huì )負責。
超低價(jià)招標背后的“系統性危機”
如果說(shuō)“低價(jià)”只是電纜招標諸多亂象中一個(gè)最容易被觀(guān)察到的現象的話(huà),那么,電纜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的生存狀態(tài)則是另一個(gè)表象。由于監管不力,制度缺失,已經(jīng)讓電纜行業(yè)陷入競爭與發(fā)展的惡性循環(huán),由此再次深入一線(xiàn),試圖還原行業(yè)的生存現狀,并希望相關(guān)監管部門(mén)關(guān)注“價(jià)不抵料”帶來(lái)的假冒偽劣產(chǎn)品引發(fā)的社會(huì )安全問(wèn)題。
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