電線(xiàn)電纜面臨的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題猶如芒刺在背，進(jìn)一步限制產(chǎn)能過(guò)剩已是當務(wù)之急，而質(zhì)量、技術(shù)、品牌都不占優(yōu)勢的企業(yè)必然要面臨被淘汰的命運，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提升也已成為行業(yè)共識。有專(zhuān)家認為，此次調整對于屢遭詬病的電纜行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題而言，可謂“久旱逢甘霖”。
電纜行業(yè)迎“大考”
“我國電線(xiàn)電纜行業(yè)雖然有著(zhù)萬(wàn)億元級別的產(chǎn)值，但由于進(jìn)入門(mén)檻低，導致產(chǎn)業(yè)中充斥大量的落后產(chǎn)能，未來(lái)幾年全行業(yè)或在相關(guān)政策及市場(chǎng)環(huán)境的變化下進(jìn)入洗牌時(shí)期。”中國電纜材料交易所總經(jīng)理劉龍認為，中國電線(xiàn)電纜企業(yè)至2015年將淘汰30%。
“我國電線(xiàn)電纜產(chǎn)品質(zhì)量總體水平還不高，產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查合格率長(cháng)期在低位徘徊，中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量波動(dòng)較大，部分企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責任意識不強，偷工減料、制假售假等質(zhì)量失信和違法現象比較突出，質(zhì)量問(wèn)題對安全、環(huán)保帶來(lái)較大隱患。”資深營(yíng)銷(xiāo)總監陳金龍在接受 《中國電力報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
近幾年隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展中面臨能源、電力緊張的瓶頸性問(wèn)題，我國不斷加大對電力方面的投資，使得電線(xiàn)電纜行業(yè)步入了飛躍發(fā)展期。但是由于其行業(yè)巨大的產(chǎn)值和利潤，加上國內電纜企業(yè)90%以上的產(chǎn)能集中在低端產(chǎn)品，所以有大量的小企業(yè)進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。據了解，目前我國的線(xiàn)纜生產(chǎn)企業(yè)已達到8000多家，隨之而來(lái)的是企業(yè)之間競爭越來(lái)越激烈，產(chǎn)能過(guò)剩、利潤下滑、低價(jià)中標等行業(yè)亂象屢遭詬病，很多小企業(yè)甚至鋌而走險，以次充好，造成這個(gè)行業(yè)產(chǎn)品合格率只有1/3。
有分析人士認為，新調整的產(chǎn)業(yè)政策在充分考慮電線(xiàn)電纜制造業(yè)作為基礎性配套產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求，對原有產(chǎn)業(yè)政策做出了較大調整；同時(shí)結合了電線(xiàn)電纜制造業(yè)發(fā)展狀況，對過(guò)剩狀況嚴重的產(chǎn)能明確進(jìn)行了限制，使得政策在產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向更符合配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，對限制過(guò)剩產(chǎn)能有了明晰的指向，對產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施更具有可操作性。
警惕產(chǎn)能過(guò)剩“轉移”
電線(xiàn)電纜產(chǎn)業(yè)新一輪政策調整引發(fā)行業(yè)震動(dòng)，“電線(xiàn)電纜新的產(chǎn)業(yè)政策調整有可能使得電線(xiàn)電纜生產(chǎn)企業(yè)容易瞄準那些限制除外的條款，產(chǎn)生新的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，因此希望能把整個(gè)行業(yè)作為限制類(lèi)的‘待遇’拿掉，只對那些產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的項目進(jìn)行限制。”中國電器工業(yè)協(xié)會(huì )電線(xiàn)電纜分會(huì )副秘書(shū)長(cháng)吳士敏在3月8日舉行的電線(xiàn)電纜商會(huì )一屆七次理事會(huì )上如是說(shuō)。
“國家應該鼓勵企業(yè)發(fā)展市場(chǎng)亟需的產(chǎn)品，淘汰產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)品。”吳士敏認為，電線(xiàn)電纜生產(chǎn)企業(yè)也應該根據用戶(hù)行業(yè)發(fā)展需要、市場(chǎng)發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)政策中用戶(hù)行業(yè)鼓勵方向，調整自身策略，自主發(fā)展。在轉型升級道路上，電線(xiàn)電纜生產(chǎn)企業(yè)不應該心存幻想，應該腳踏實(shí)地，尋求適合自身發(fā)展的道路。
不少電纜企業(yè)家認為，新的產(chǎn)業(yè)政策調整有“一刀切”的嫌疑，容易傷及無(wú)辜，他們普遍表示，限制類(lèi)條款對一些已成規模化、品牌化且產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)過(guò)硬的企業(yè)并不公平，相關(guān)配套措施也應同步推進(jìn)。
一邊是即將于5月1日起實(shí)施的新的產(chǎn)業(yè)政策調整，一邊是行業(yè)長(cháng)期存在的尬尷困境，電線(xiàn)電纜企業(yè)處于行業(yè)調整“動(dòng)真格”的前夜，突然變得進(jìn)退失據。
不可否認，隨著(zhù)中國經(jīng)濟的快速增長(cháng)以及工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，電線(xiàn)電纜行業(yè)目前是電工電器行業(yè)中僅次于汽車(chē)整車(chē)制造業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)。快速發(fā)展的中國電線(xiàn)電纜行業(yè)，眼下正凸顯著(zhù)一些日益嚴峻的問(wèn)題，如總量過(guò)剩、有效供給不足、結構性矛盾突出、投入產(chǎn)出低、科技創(chuàng )新薄弱等。這些問(wèn)題嚴重阻礙了電線(xiàn)電纜行業(yè)的健康發(fā)展。
專(zhuān)家認為，新的產(chǎn)業(yè)政策調整的初衷是限制產(chǎn)能過(guò)剩，引導行業(yè)健康發(fā)展，在政策調整與實(shí)施上或許應量體裁衣，既不能采取“一刀切”，也不能“頭痛醫頭腳痛醫腳”，政策在實(shí)施的過(guò)程中也要進(jìn)行適當微調或傾斜，杜絕新問(wèn)題產(chǎn)生。
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